国务院：6试点探索在政府采购领域建立补偿救济机制

国务院日前印发了《关于开展营商环境创新试点工作的意见》（国发〔2021〕24号，以下简称《意见》）。《意见》提出，综合考虑经济体量、市场主体数量、改革基础条件等，选择部分城市开展营商环境创新试点工作。首批试点城市为北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市。

《意见》明确了6个城市试点的十项重点任务，分别为：进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制；健全更加开放透明、规范高效的市场主体准入和退出机制；持续提升投资和建设便利度。深化投资审批制度改革；更好支持市场主体创新发展；持续提升跨境贸易便利化水平；优化外商投资和国际人才服务管理；维护公平竞争秩序；进一步加强和创新监管；依法保护各类市场主体产权和合法权益；优化经常性涉企服务。

政采人需要关注的是，《意见》所附的《首批营商环境创新试点改革事项清单》中强调，要探索建立企业合法权益补偿救济机制。主要内容为：在债务融资、政府采购、招投标、招商引资等领域，针对因政策变化、规划调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的情形，探索建立补偿救济机制和责任追究制度，维护企业合法权益。国家发展改革委、司法部、财政部等国务院相关部门将作为本项改革内容的主管部门。